肯尼亚外交政策：战略转变还是一时冲动变成流氓？

　　长期以来，肯尼亚的外交政策基本上采取了鸽派姿态，至少没有公开的对抗和党派之争。这是一种政策姿态，肯尼亚被其区域邻国视为一个公正的中间人。我们在很大程度上奉行不干涉邻国内政的方针，增强了外界对我们的信心，赢得了人们的钦佩和尊重。

　　毫无疑问，该国在调解一些地区冲突方面发挥了不可否认的关键作用。当然也有一些例外，其中一些很容易理解，比如1977年原东非共同体解体后的恶果，以及伊迪·阿明统治期间与乌干达的领土争端。这种情况似乎已经改变。

　　威廉?鲁托(William ruto)领导的肯尼亚宽扎(Kwanza)政府似乎颠覆了迄今为止受到青睐的政策方针。自上任以来，鲁托总统的外交政策行为似乎采取了一种更加党派化和对抗性的姿态。有大量的例子可以证明这一论断。

　　在宣誓就职后不久，总统发布了一条有争议的推特，暗示肯尼亚与阿拉伯撒哈拉民主共和国断绝关系。这条推特是在他与摩洛哥外交部长会晤之后发布的。然而，这条推文后来被删除了，这一举动可归因于它引起的轩然大波。在肯尼亚国内，刚果民主共和国、乌干达和苏丹都见证了肯尼亚与古老外交政策传统的决裂。

　　在乌胡鲁·肯雅塔总统的领导下，肯尼亚在刚果民主共和国加入东非共同体的过程中发挥了关键作用。加入条约于2022年4月在内罗毕签署。最近，两国关系一直动荡不安。肯尼亚是最近被驱逐出刚果民主共和国的东非共同体地区部队(EACRF)的部队派遣国之一。最近的一次是两国就肯尼亚对驻肯尼亚的刚果民主共和国叛军行为的立场发生口角。

　　去年12月在内罗毕成立的刚果河联盟引起了金沙萨的愤怒，促使其召回了大使。刚果民主共和国认为刚果河联盟对该国的稳定构成威胁。肯尼亚的行为可以被解释为给予了该组织默许。

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　　在一次新闻发布会上，鲁托博士为肯尼亚没有对该组织采取行动的举动进行了辩护，称肯尼亚是一个民主国家，不能谴责言论自由。顺便说一句，反对派和乌呼鲁都谴责在内罗毕成立这个联盟。

　　在苏丹军队与快速支援部队(RSF)爆发暴力冲突后，肯尼亚很早就表现出了党派之争。冲突爆发后不久，鲁托总统接待了无国界记者组织领导人穆罕默德·哈姆丹·达加洛(Mohamed Hamdan Dagalo)的特使优素福·伊扎特(Yousif Izzat)。

　　这一举动引起了苏丹军事派系的不安，最终导致他们反对伊加特任命鲁托为结束危机的主要调解人。最近，苏丹以召回大使的方式抗议肯尼亚接待这位无国界记者组织的领导人。

　　乌干达也未能幸免于肯尼亚的侵略政策行为。肯尼亚签署政府对政府石油协议的决定引发了与乌干达的外交危机，乌干达抗议迫使其从肯尼亚的中间商那里购买石油，从而使其承受额外的成本。最近，乌干达向东非法院起诉肯尼亚，因为肯尼亚拒绝向乌干达国家石油公司(UNOC)颁发在当地经营和处理其石油进口的许可证，这一不断恶化的危机达到了高潮。

　　新旧方法当然是天壤之别。然而，至少对于一个边缘观察者来说，外交政策行为的变化将如何使这个国家受益还不清楚。然而，负面后果的信号是可以接受的。可以感觉到肯尼亚的地区影响力和邻国对其尊重的下降。现在改弦易辙，走回头路还为时不晚。