萨赫勒地区的贩运：打击非法毒品

　　随着犯罪网络和武装组织利用脆弱的萨赫勒地区从南美到欧洲的走私路线上的“天然中接站”，可卡因、大麻和阿片类药物的购买变得越来越容易，但在联合国的帮助下，有关当局正在捣碎犯罪网络，缴获的非法毒品数量也创下了纪录。

　　本专题是联合国新闻探索萨赫勒地区贩运问题系列的一部分，重点关注非法毒品贸易。

　　根据联合国毒品和犯罪问题办公室(毒品和犯罪问题办公室)的一份新报告，萨赫勒地区的毒品贩运继续阻碍安全、经济发展和法治，同时危害公共卫生。

　　世卫组织西非和中非地区办事处负责人阿马多·菲利普·德·安德烈斯说:“毒品走私在萨赫勒地区根深蒂固，对当地和全球都造成了不利影响。”

　　他说:“流入西非和萨赫勒地区的毒品增加，破坏了该地区的和平与稳定。”“这不仅是一个安全问题，因为武装组织正在获得收入来资助他们的行动，这也是一个公共卫生问题，因为犯罪集团利用人口增长来扩大非法毒品市场。”

　　在一些萨赫勒国家——布基纳法索、乍得、马里、毛里塔尼亚和尼日尔——大麻树脂仍然是最常被缉获的国际贩运毒品，其次是可卡因和类阿片药物。

　　事实上，2022年萨赫勒地区的可卡因缉获量猛增，从2015年至2020年平均每年缉获13公斤增加到2022年的1466公斤。毒品和犯罪问题办公室的评估称，这表明该地区存在大规模的可卡因贩运。

　　尽管无法获得2023年的年度估计，但据该机构称，到今年年中，毛里塔尼亚已经缴获了2.3吨可卡因。

　　新报告发现，该地区的地理位置使其成为南美生产的越来越多的可卡因运往欧洲的“天然中转站”，欧洲对毒品的需求也出现了类似的增长。

　　报告指出，萨赫勒地区的毒品经济和不稳定是通过一个“恶性循环”联系在一起的，在这个恶性循环中，法治的薄弱助长了毒品经济的扩张。这反过来又会为维持或扩大冲突提供财政资源，从而继续削弱法治。

　　新报告发现，毒品贩运继续为该地区的武装团体提供财政资源，包括阿尔及利亚的“2014年6月14日阿尔及尔运动平台”(“平台”)和马里的“阿扎瓦德运动协调组织”(“CMA”)，使他们能够继续参与冲突，特别是通过购买武器。

　　与此同时，从黄金到房地产，贩运者正在越来越多的领域利用洗钱来掩盖他们的非法所得。报告发现，这使得金融交易更难以追踪，同时给人贩子提供了更大的经济杠杆和“合法性的表象”。

　　报告称，腐败和洗钱是毒品走私的“主要推动者”。

　　最近在萨赫勒地区缉获、逮捕和拘留的事件表明，各种各样的个人为贩毒活动提供了便利，其中可能包括政治精英成员、社区领袖和武装团体负责人。

　　毒品和犯罪问题办公室称，贩运者利用他们的收入渗透到国家的不同阶层，使他们能够有效地避免被起诉。

　　报告还强调，有大量证据表明，武装组织继续参与该地区的毒品走私活动。报告还发现，恐怖组织的分支机构很可能通过向毒贩征收天课(zakat)(一种财富税)和对穿越其控制地区的车队征税，间接获益。

　　打击在萨赫勒地区活动的恐怖主义集团是4月下旬在尼日利亚阿布贾举行的非洲反恐高级别会议的焦点。该地区各国元首提出的关切之一是，恐怖主义与有组织犯罪之间的联系日益密切。

　　联合国副秘书长阿米娜·穆罕默德在会议上发言时，形容非洲，特别是萨赫勒地区的局势非常严峻，并指出该地区目前几乎占全球恐怖主义死亡人数的一半。

　　她说:“有组织犯罪是萨赫勒地区叛乱活动加剧的一个主要因素，尤其是枪支在我们漏洞百出的边境上扩散和走私。”“武器的可获得性使恐怖组织获得了力量，他们通常更擅长掌握最新技术。”

　　在这次会议上，联合国反恐负责人弗拉基米尔·沃龙科夫警告说，达伊沙、基地组织及其分支在萨赫勒地区取得了一些重大进展，并正在向南向几内亚湾移动。

　　他说:“我们认识到，没有任何一方能够单独解决当今对和平与安全的威胁。”相反，我们需要多方共同努力，以强有力的国家自主权为基础，并得到供资伙伴的支持。”

　　他说，联合国发起了《非洲反恐联合呼吁》，在应对这些复杂挑战的承诺方面发生了“重大变化”，该呼吁汇集了16个联合国实体，支持整个非洲大陆的10项新的多伙伴倡议，以解决边境管理、打击非洲大陆的恐怖主义旅行以及恐怖主义与有组织犯罪之间的联系等关键领域。

　　与此同时，据毒品和犯罪问题办公室称，地方和区域行为体继续联合起来打击萨赫勒地区的非法毒品贸易。

　　联合国秘书长西非和萨赫勒地区特别代表莱昂纳多·桑托斯·西姆

　　说，该机构的新报告应该成为一个“警钟”。

　　他说:“萨赫勒地区的国家和国际社会必须采取紧急、协调和全面的行动，摧毁毒品贩运网络，给这些国家的人民应有的未来。”

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